为深入学习贯彻习近平总书记在全党“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，根据中央、省院和市委的安排部署，结合市院机关实际，现制定如下实施方案。
一、目标任务
主题教育的根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。要牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，真抓实干，转变作风，带领全市检察机关落实高检院“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”总体要求，把握今年“稳定、落实、提升”的工作主题，坚守底线，勇攀高线，努力争创一流业绩，推动“四大检察”全面协调充分发展，为实现“两转”基础上全面拓展党的建设和党的事业新局面提供坚强法治保障，为争先进位、争先创优和检察工作全面上台阶提供强劲动力。
主题教育要贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，达到以下目标。
(一)理论学习有收获。在原有学习的基础上取得新进步
达到新高度，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，学深悟透、融汇贯通、真信笃行，增强贯彻落实的自觉性坚定性，提高运用党的创新理论指导检察实践、推动检察工作的能力，扎扎实实把习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略落到实处，把习近平总书记视察山西重要讲话精神落到实处。
(二)思想政治受洗礼。坚定信仰信念，把“四个意识”、
“四个自信”、“两个维护”融入日常、融入业务、融入内心，
自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，切实体现检察机关是政治性极强的业务机关、业务性极强的政治机关。
(三)干事创业敢担当。勇于直面矛盾，增强斗争精神，苦干实干、开拓进取、知重负重、攻坚克难，以钉钉子的精神贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署，始终保持对标一流的精神，高起点高标准高质量地推动工作，为山西持续净化政治生态、坚定不移推进转型发展提供高水平的法治服务，努力创造经得起实践、人民、历史检验的检察实绩。
(四)为民服务解难题。坚守人民立场，适应人民日益增长的美好生活需要，着力解决人民群众在司法领域最关心最现实的利益问题，特别是着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(五)清正廉洁作表率。坚持严管就是厚爱，引导党员干部保持为民务实清廉的政治本色，警钟长鸣，知敬畏、存戒惧、守底线，公私分明，“亲”“清”分开，清白做人、干净做事，规范行使检察权，营造风清气正的政治生态。
二、工作安排
主题教育在市院机关全体党员干部中开展，以处级以上党员干部为重点，以力戒形式主义、官僚主义为重要内容。从2019年9月开始，11月底基本结束，不划阶段、不分环节，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，并与正在开展的“大学习、大调研、大落实、大提升”活动和检察工作全面上台阶要求结合起来，重点抓好5个方面的工作:
(一)工作部署。9月11日，召开院党组会，传达学习中央、省、市主题教育工作会议精神和要求，对市院机关开展主题教育进行专题研究，成立市院机关主题教育领导小组和办公室。
9月12日，召开市院机关“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，对市院机关“不忘初心、牢记使命”主题教育工作进行安排部署。
(二)学习教育。认认真真学原著悟原理，将学习贯穿始终，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。
1、个人自学。党员领导干部以自学为主，静下心、坐下来，读原著、学原文、悟原理，原原本本学习中央、省、市规定的内容。学习党的十九大报告和党章，学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神、《习近平关于“不忘初心牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平总书记对检察工作的重要讲话和指示精神等内容，理解其核心要义和实践要求，自觉对表对标、及时校准偏差。（9月至11月）
2、集中学习研讨。
（1）第1次集中学习研讨。领导班子集中一段时间举行第1次集中学习研讨。内容主要为《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，党章，《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展主题教育时的重要讲话。用1天时间交流研讨，巡回指导组列席交流研讨会。（9月17日至19日）
（2）第2次集中学习研讨。领导班子集中一段时间举行第2次集中学习研讨。内容主要为党的十九届四中全会精神，习近平总书记在庆祝新中国成立70周年大会、推动中部地区崛起工作座谈会、视察山西时的重要讲话和关于能源革命的重要论述，习近平总书记最新重要讲话文章，习近平总书记对检察工作的重要指示批示精神，党史和新中国史。用1天时间交流研讨，巡回指导组列席交流研讨会。（10月下旬完成）
(3)举行学习交流报告会。围绕“不忘初心、牢记使命”主题举行报告会，邀请先进人物代表作报告，开展革命传统教育和先进典型教育，弘扬太行精神、吕梁精神和右玉精神。邀请市委党校等有关专家教授进行辅导讲座，运用党的创新理论指导检察实践。（10月下旬完成）
3、开展业务培训、形势教育和警示教育。认真组织参加高检院、省院和市院举办的各种业务讲座，提升推进检察工作创新发展能力。结合庆祝新中国成立70周年，就近利用我市红色资源，采取邀请老革命老党员老先进作报告等多种形式开展革命传统教育。通过解读中美贸易摩擦等热点问题开展形势教育。注重运用张茂才违纪违法案件、《初心泯灭的歧路》专题片等开展警示教育。（10月上旬完成）
(三)调查研究。结合检察职能和正在做的事情，着眼解决实际问题，院领导、各部门负责人要沉下去了解民情掌握实情，拿出破解难题的实招、硬招，推动党中央、省、市决策部署落实落地。
1、深入开展专题调研。落实“四大活动”提档加速年十个标志性指标，院领导、各部门负责人安排1-2次专题调研，有针对性地解决检察机关存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，解决服务打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战问题，树立鲜明问题导向，注重取得实效，摸清情况，找准症结，提出解决问题、改进检察工作的有效办法措施。调研工作由市院主题教育领导小组办公室统筹安排。（9月至11月）
2、开展“三服务”。学习借鉴第一批主题教育经验，围绕改革发展稳定和党的建设突出问题，结合正在做的事情，深入开展服务地方、服务基层、服务群众，把党的好传统、干部好形象和检察机关形象树在群众家门口、立在百姓心坎上。
积极开展“扫黑除恶”专项行动、保护劳动者权益、生态环境保护、扶贫帮扶、“12309”检察服务等服务事项，积极开展“为民营企业护航”、“法治进校园”、“法治进企业”等“五进”服务活动，深入基层一线服务，务求取得实效，切实增强基层和群众的获得感观、幸福感、安全感。（9月至11月）
2、领导干部讲党课。在学习调研基础上，从10月上旬开始，班子成员和各支部书记要讲专题党课，交流调研成果。党课要讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作存在的差距不足，讲争先进位、争先创优和实现五年发展目标的思路举措。（10月上旬、中旬完成）
党课内容要做到“三个联系、三个讲清楚”，即联系我省实现“两个转变”的重大历程，联系“改革创新、奋发有为”大讨论确定的提升清单、省院巡视整改清单和此次调研新的收获，联系建设大运城“三个战略定位”“四大战略目标”和肩负的职责使命，讲清楚运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动检察工作的收获、存在的差距和改进的措施，讲清楚贯彻落实中央及省委、市委重大决策部署取得的成效、存在的差距和改进的措施，讲清楚加强领导班子和检察队伍建设的收获、存在的差距和改进的措施。
3、召开调研成果交流会。领导班子成员围绕职责分工和调研情况进行交流发言，调研中查找的问题和形成的对策建议要作为整改的内容和措施，推动调研成果转化运用。巡回指导组列席调研成果交流会。（10月中旬完成）
(四)检视问题。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命，查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。
1.认真反思剖析。党员领导干部对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命，深刻反思剖析。联系思想工作实际，实事求是检视自身差距，查找剖析问题根源，明确努力方向。党组班子和各部门负责人要深刻检视在党的政治建设、思想建设、作风建设方面存在的问题，结合“改革创新、奋发有为”大讨论对标一流提升清单和省院巡视整改清单，一条一条列出问题，不搞官样文章，不硬性规定字数。从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行剖析，并形成检视剖析材料。（9月至11月）
2、召开找差距专题会。领导班子成员对照党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》，聚焦“18个是否”，实实在在地回答有没有问题，有问题的逐条讲清楚，没有问题的也要报告。查摆出的问题要纳入整改清单，有关情况应在专题民主生活会上进一步作出说明。（9月下旬完成）
3、广泛听取意见。采取个别访谈、书面征求、召开座谈会、设置意见箱等多种方式，结合调查研究，听取市直有关单位意见建议，听取人大代表、政协委员、人民监督员及广大群众的意见建议。要把听取意见作为党员干部强化宗旨意识的实际行动，把群众观点和群众路线深深根植于思想中、具体落实到行动上。（10月上、中旬）
(五)整改落实。突出主题教育的实践性，坚持边学边查边改，对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视反馈的问题等，列出清单，逐项整改。
1、开展“8+5”专项整治。
按照党中央和省、市的要求，重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题；整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神的突出问题;整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担、文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题；整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题；整治侵害群众、基层党组织软弱涣散、黄赌毒和黑恶势力保护伞问题。
结合全市检察工作实际，有针对性地抓好5个专项工作，抓好全面推进认罪认罚从宽制度适用率提高的落实工作;抓好“一号检察建议”、“法治进校园”工作的落实，抓好降低“案件比”的工作落实，抓好检察长列席审委会工作的落实，抓好“改革创新、奋发有为”大讨论“对标一流提升清单”的落实工作和巡视整改工作。（9月至11月）
2、问题整改。针对学习研讨和调研期间发现问题和人民群众反映强烈的问题，对照党章党规找出的问题，上级党组织在巡视巡察、干部考察、工作考核中所反馈的问题和所指出的问题，制定整治清单，明确整改措施、责任单位和时限要求。整改措施要针对问题，落细落小，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。除涉密事项外，可采取会议通报、网站公示、书面告知等方式，向群众通报整改方案及落实情况，作出整改承诺，开通留言渠道，请群众全程监督。（9月至11月）
3、谈心谈话。召开民主生活会之前，领导班子成员之间深入开展谈心谈话。一是主要负责同志与班子成员必谈，班子成员与班子成员必谈，班子成员与分管部门负责人必谈。二是紧扣不忘初心、牢记使命，谈参加主题教育的收获体会，谈守初心、担使命方面的差距不足，谈对整改落实的具体措施和意见建议。三是既要谈自身差距，又要谈对方不足，通过对学习研讨、调查研究、对照党章党规找差距、群众反映、上级指出等方面问题的全面梳理，把问题找准找实找具体，把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通，消除隔阂、凝聚共识。四是防止泛泛而谈不聚焦，防止只谈工作不触及思想，防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见。（11月下旬完成）
4、召开专题民主生活和组织生活会。11月下旬，召开市院党组专题民主生活会和党支部专题组织生活会，充分运用调研成果，针对检视反思问题和专项重点整治问题，坚持把自己摆进去、把问题摆进去、把工作摆进去，开展批评与自我批评，敢于揭示问题，敢于思想交锋，切实达到红脸出汗的效果。市院党组专题民主生活会请市委巡回指导组到会指导，各支部专题组织生活会由市院主题教育领导小组派员到会指导，党组成员自觉以普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会。（11月下旬完成）
5、做好总结评估工作。主题教育结束时，开展自查评估，形成自查自评报告。按照巡回指导组的要求，通过召开座谈会、个别访谈、电话调查、发放测评表等方式，广泛听取意见，开展随机测评，组织党员干部群众对主题教育开展情况、采取措施和取得成效进行定量定性评估。（11月下旬完成）
6、建立长效机制。结合巩固深化拓展“改革创新、奋发有为”大讨论成果，坚持把树立问题导向、正确选人用人、对标一流、述职评议、先进典型宣讲等做法制度化形成行之有效的工作机制，营造学先进、当先进的良好风尚，确保发挥作用、落到实处。（9月至11月）
三、组织领导
“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，是当前必须抓好的一项重大政治任务。各部门各支部要聚焦筑牢思想基础、抓住关键少数、拓展方式方法，把“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求贯穿主题教育全过程，使全体干警把学习运用习近平新时代中国特色社会主义思想变成自觉行动。
(一)强化领导责任。成立市院机关主题教育领导小组，党组书记、检察长崔峰担任组长，党组副书记、常务副检察长郭瑞瑄担任副组长，其他班子成员担任成员。领导组下设主题教育办公室，由党组成员、政治部卫霞担任办公室主任。办公室设在政治部，由政治部、检务督察部、机关党委和法律政策研究室的人员组成，负责日常工作。办公室下设综合协调组、正风肃纪组、文字材料组、宣传报道组、工作调研组。市院机关要加强对基层院主题教育的指导，各党支部负责人要切实承担起第一责任人的职责，充分发挥党组织战斗堡垒作用，精心组织实施，确保主题教育各项任务落到实处。市院机关的主题教育由机关党委具体组织实施。
(二)强化组织保障。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，做好人员、时间、内容、效果的落实。对主题教育领导小组办公室成员、机关党支部书记、党支部委员进行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求，保证主题教育正常开展。
（三）营造浓厚氛围。运用门户网站、检察内网、“两微一端”等平台，共享学习资源，推送学习内容。构建网络信息传输架构，利用微信群，开展学习交流及互动，扩大主题教育覆盖面。加强主流媒体的宣传，突显检察机关主题教育特色。
(四)加大督查力度。主题教育办公室要强化对机关各党支部主题教育活动的督促检查，按照“走在前列”、“不走过场”的要求，认真审阅主题教育计划、书面材料、对照检查材料整改方案等，全程参与党支部组织生活会并点评，督促抓好各项工作落实。转变检查指导方式，变查阅台账资料为查看学习现场，变明查领导干部为暗访党员群众，避免以形式主义考核形式主义、以突击准备应对突击检查。对组织开展主题教育不力、检视剖析问题不深刻、整改措施落实不到位的，及时进行提醒整改和问责。同时，将党员干部参与主题教育情况列入个人述职评议内容，作为年度评优评先的重要依据。
附:市院机关“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组组成人员
市院机关“不忘初心、牢记使命”
主题教育领导小组组成人员
组 长: 崔 峰 党组书记、检察长
副组长: 郭瑞瑄 党组副书记、常务副检察长
成 员: 魏亮梅 副检察长
朱文峰 党组成员、副检察长
廉新纪 党组成员、副检察长
李印成 党组成员、驻派纪检监察组组长
卫 霞 党组成员、政治部主任
毛毓登 检察委员会专职委员
领导小组办公室 主任由卫霞兼任，下设五个组:
综合协调组组长 刘永东 政治部副主任
正风肃纪组组长 周东风 检务督察部副部长
文字材料组组长 王 茹 机关党办主任
宣传报道组组长 石俊海 政治部宣教室主任
工作调研组组长 王文涛 检务管理部调研室主任
综合协调组负责加强联络沟通，抓好组织协调，做好会务保障工作；正风肃纪组负责抓好正风肃纪各项工作；机关党委、文字材料组负责做好文件资料的起草、具体活动的组织开展工作；政治部宣教室负责抓好宣传和舆论引导；调研室负责做好调研组织协调工作。
